【伊朗命運】港大政政系教授Daniel Marwecki:伊朗現為「非典型獨裁統治」 料意識形態變得更強硬 戰爭是適得其反 :製造核彈可能性不僅沒降低 反而提高了
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【伊朗命運】港大政政系教授Daniel Marwecki:伊朗現為「非典型獨裁統治」 料意識形態變得更強硬 戰爭是適得其反 :製造核彈可能性不僅沒降低 反而提高了

現代社會剩下的神權國家並不多, 伊朗是其中之一。香港大學政治與公共行政學系講師Daniel Marwecki指出,神權政體並非一人獨裁的體制,即使由宗教領袖掌權的國家,以西方的梵蒂岡為例,教宗縱然同是國家元首,決策過程也深受各方勢力影響,體制內存在相互制衡的力量。伊朗最高領袖的決策權理應更為受限,因為他必須在最高宗教權威的框架下行事。

然而,伊朗雖有議會和總統,目前實權卻掌握在軍方手中。Daniel解釋,如今伊朗由穆杰塔巴.哈梅內伊(Mojtaba Khamenei)掌權,他不僅掌握國家發展總方針的最終決策權,還是伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)的最高統帥,Daniel形容穆杰塔巴目前確實擁有「非典型的獨裁統治」。隨着戰爭爆發,加上穆杰塔巴痛失至親、革命衛隊勢力又進一步壯大,可以看到一個更強硬的政權正在掌管伊朗。各方普遍擔憂,這場戰爭反而鞏固了政權中的強硬派。

盤根錯節 事有本末

想了解箇中原因,必須回溯歷史。第二次世界大戰結束後,國王禮薩.巴列維統治時期,伊朗長期面臨一個難題,身旁有個強大的鄰國蘇聯對其造成威脅,而亞塞拜然成了伊朗邊境的角力點。十九世紀時,伊朗曾是俄羅斯爭奪勢力的戰場,因此雷薩.巴列維決定尋求美國庇護,倒向西方陣營。

一九五三年, 伊朗政變( 又稱阿賈克斯行動,Operation Ajax),伊朗民選首相穆罕默德. 摩薩臺(Mohammad Mosaddegh)試圖國有化長期被英國控制的石油工業。隨後,英國軍情六處與美國聯手策動政變,扶植親西方的沙王雷薩.巴列維重新掌權。Daniel指,從那一刻起,關於伊朗主權的行使方式與程度,出現了巨大的外部干涉,主權實質上受到英美兩國嚴重限制。

當時面對蘇聯的威脅,沙王選擇靠攏西方,「但沒有國家會希望自己的領導人是靠政變扶植上台的。一九七九年伊斯蘭革命發生時,不論共產黨、非共產黨、左翼政黨以及自由派,全都反對該政權。」伊斯蘭派系最終勝出,因為他們擁有完整的傳統主義及意識形態,並獲得了商人的支持。他們主張將伊斯蘭教政治化,並以此作為反西方、反帝國主義的旗幟,當時的理念是團結穆斯林,將外國勢力驅逐出去。

「這種政治伊斯蘭(Political Islam)形式前所未見,它將伊斯蘭教轉化為一種第三世界主義與反帝國主義的綱領,隨後卻演變成高壓統治。許多流亡海外的伊朗人,其實都出身自伊朗左翼,又或是支持國王的君主主義者,他們也必須離開。這就是為甚麼海外伊朗人如此反對現有政權。」他續指,從伊朗過去發生的抗議活動,反映部分伊朗民眾渴望社會變革。

戰爭反令人民支持政府

Daniel認為,這場戰爭始於美國總統特朗普「嚴重的誤判」,他當初攻擊伊朗,是想複製委內瑞拉模式,以為除掉伊朗政府首腦,其政權則會乖乖屈服;對於以色列而言,任何能削弱伊朗政權的事都是好事,儘管會引發混亂。目前看來,伊朗手中仍握有不少籌碼,顯然對敵對勢力封鎖霍爾木茲海峽是其一。「歷史上從未有過僅靠空襲就成功更迭政權的先例。若(美以)向伊朗派遣地面部隊,無異於重蹈伊拉克戰爭的覆轍,且後果將嚴重十倍。這也是為甚麼大多數人認為,伊朗政權最終渡過這次危機。除非出現其他變數,否則這應該是多數人的共識。」

陷於戰火的德黑蘭,批評政府的聲音變小,如今反之出現支持政權的聲音。Daniel指這是「聚旗效應」(rally ’round the flag effect) 的表現,亦即危機時刻民眾會轉而團結在政府周圍,「你或許反對自己的政府,但若有人對你發動轟炸,你肯定會先反過來對抗那些轟炸你的人。所以即便是德黑蘭北部那些較自由的地區,誰又會支持被轟炸呢?這很複雜。我們談論的是九千萬人口、一段複雜的歷史,還有一些最初為轟炸拍手叫好的人。但當戰火逼近,你的想法就會改變。」

局勢瞬息萬變,Daniel認為雙方終究會達成某種協議,甚或比預期更快,能讓雙方各取所需之餘,各自宣稱自己獲勝。如果伊朗能展現反制以色列攻擊的能力,甚至重創美軍在當地的設施與戰力,藉此削弱美國在中東區域影響力,那對伊朗而言,則會是一場重大的政治勝利。否則,即使伊朗軍事力量被削弱,但在意識形態與政治上反而會更強硬,適得其反。「伊朗製造核彈的可能性,現在看來不僅沒降低,反而還提高了。

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