第二十八屆聯合國氣候變化大會（COP28）昨日（30日）在阿聯酋迪拜揭幕，全球有近200個國家的元首和政府高官等，超過7萬名代表出席，為歷來最多人參與的一屆。COP會議首天便通過落實「損失與損害基金（Loss and Damage Fund）」，部分國家承諾注資，協助受氣候變化影響的國家應對極端天氣下帶來的災難。COP28主席賈比爾（Sultan Al Jaber）表示，歷屆COP會議中，能在第一天便通過一項決定，史無前例，速度罕見、驚人、具歷史意義。
在COP28開幕前數小時，世界氣象組織發表報告指出，二◯二三年打破了多項氣候記錄，全球正在前所未有的速度「升溫」，極端天氣頻頻出現，對地球造成了極大的破壞。COP執行秘書斯蒂爾（Simon Stiell）表示，今年是人類有氣象紀錄以來最熱的一年，當這麼多氣候紀錄都被打破，這是一件非常可怕的事情，人類正在用生命和生計為此付出代價，呼籲各國重新制定國家氣候行動計劃，避免「氣候崩潰」。
阿聯酋、德國各向「損失與損害基金」捐1億美元
一直以來，深受氣候變化影響的發展中國家都在要求設立「損失與損害基金」，以應對乾旱、洪水和海平面上升等，日益頻繁的極端天氣事件所造成的破壞。根據聯合國二◯二二發表的一份報告指出，至二◯三◯年，發展中國家將每年需要3000多億美元來應對氣候變化。
經發達國家與發展中國家多年協商後，「損失與損害基金」在去年第二十七屆COP得以原則性建立，但目前基金中並沒有任何資金。昨日，COP28通過落實推行基金後，阿聯酋和德國各承諾提供1億美元（約7.8億港元），美國和日本也宣佈向該基金捐款。
不過，基金如何運作、誰為基金付錢、誰應獲得資助等問題，仍存在分歧，待各國在COP28上討論。
2015年《巴黎協定》後首次「全球盤點」
是次COP28另一焦點，是自2015年《巴黎協定》後首次作「全球盤點（Global Stocktake）」，評估各國在實現協定中控制全球升溫較工業化前高小於2℃的進展，主要包括遏制溫室氣體排放、建立氣候適應能力、財政支持易受氣候影響的國家。
「我們邁出的步伐太小、太慢，無法制定最佳對策，來應對可怕的全球氣候危機。現在，我們需要立即採取大膽行動。科學告訴我們，在我們耗盡地球應對溫室氣體排放的能力之前，在我們突破《巴黎協定》規定的1.5℃升溫限制之前，還有大約六年時間。如果不採取雄心勃勃的行動，到本世紀末，全球氣溫將上升3℃。」斯蒂爾呼籲各國重新制定國家氣候行動計劃。
