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不是懶,而是難:在「相對就業」框架中重尋無家者的力量

12.12.2025
吳兆康(同路舍項目總監、註冊社工)

從無家者視角:就業的反思

對無家者來說,就業絕非單純換取薪水的交易,而是重拾尊嚴、生活常規與社會連結的艱難掙扎之旅。在香港這座燈火通明、節奏飛快的繁華都市,同時隱藏了城市與就業的結構性矛盾,如勞動市場的高壓及房屋成本壓力。但社會大眾往往習慣以「懶」一字輕率貼標籤,將無家者描繪成不思進取的社會負擔,卻鮮少深思那些隱藏在街頭的真實現實:慢性疾病如糖尿病或心臟問題、精神健康困擾如抑鬱或思覺失調、甚至童年創傷或家庭破裂導致的長期後遺症,層層問題讓他們連處理一份簡單工作細節:如準時報到或應付工作壓力,亦會都變得艱難。 試想,一位無家者因舊病復發而無法維持全職,卻被鄰里或社工視為「不積極」,不僅加深內心自責,還可能失去社署綜合社會保障援助(CSSA)的續領資格,讓本就脆弱的生命雪上加霜。這不只是個人困境,更是社會同理心缺失的對照。

傳統二元就業觀如無形枷鎖,製造無謂的批判循環:半職參與則被貶為「不夠格」或「半吊子」,或無薪參與如家庭主婦崗位被悄悄去權,全職才算「真正就業」,但又彷彿勞動價值僅以工時與薪資衡量;其實固定全職工作,僅是就業模式光譜上的其中一點而已;如今,「斜槓族」或自由工作者已成主流,他們大膽捨棄朝九晚五的枷鎖,轉向多元收入來源,追求更靈活的生活平衡。「就業」的真正本質,遠超字面金錢交換,它蘊含發揮個人強項、實現自我價值的深層追求,那無家者呢? 我們認識當中一位擁有出色設計天分的街友,他的創意筆觸能在畫布上綻放光芒,卻因缺乏穩定住所與社交網絡,只能靜待那扇合適的機會之門。支援無家者的就業服務,若只機械地「推工作」而不觸及根源需求,便如治標不治本,普遍障礙包括身體虛弱無法久站、精神狀態波動難以集中、甚至缺失基本生活技能如時間管理或人際溝通。故此,真諦在於發掘「適配」位置:工作性質須與個體能力、興趣及價值觀完美契合,為的不只是維持生計,更是重連社會脈絡、追逐內心夢想。全人支援不可或缺:從健康復原(如定期醫社跟進)到職涯規劃(如一對一輔導),再到技能培訓(如電腦操作或簡單行政),這些環節合力點燃自信火種,讓無家者從「我不行」的陰影中走出,正視並擁抱自身潛能,逐步創造長遠適合他們的就業生態。

相對就業框架:重塑香港無家者就業支援服務

在香港,無家者的就業挑戰從來不只是「找不到工作」那麼簡單。傳統論述仍以「絕對就業」為評估標準;即獲得一份全職、穩定且具持續性的工作而作為成功指標。然而,這一僵化的模式忽略了無家者所面對的身體與精神健康障礙,也未能照顧他們在復原歷程中的脆弱節奏。結果是,服務輸出與現實需求錯配,導致高流失率與低成效,最終形成對弱勢就業系統失靈的惡性循環。

有鑒於此,同路舍在擇善基金會與何鴻毅家族香港基金的支持下,推出「Rise Up──無家者住宿及就業支援服務」。此計劃不僅提供住宿保障,更引入「相對就業框架」,概念上借鏡「絕對貧窮」與「相對貧窮」的區分,將就業理解為一條漸進軸線,而非單一終點。同時借鏡歐洲多國以 social inclusion through work(以就業促進社會共融) 為政策目標,強調勞動參與歷程的多階段支持,而非以工時計成功。所以「相對就業」不僅是服務策略,更是一種價值立場,承認每一份努力皆具社會貢獻。「Rise Up──無家者住宿及就業支援服務」框架核心在於把無薪、兼職及全職等不同形式的參與,視作同樣有效的就業歷程,強調以健康狀況為基礎的「個人化進展」,而非把所有受助者納入相同標準。透過這一轉向,服務目標從「誰能達標」變為「誰能前進」,重果效,也重過程,從而重構出更具包容力和全面的評估概念。

計劃架構與多層次就業進階

計劃以「社區助理」角色為起點,設計出具包容性的階梯式進程:初階為每週約12小時的社交、訓練、行政及實習任務,協助參與者重建生活規律與信心;中階進入高級社區助理層級,每週時數提升至18小時,並加入技能培訓及負責範圍擴展,幫助參與者測試工作穩定性。最終,畢業的參與者可依自身狀況、興趣及相關評估,銜接到以下社區中多元路徑:

● 社區義工角色:轉化為社區義工角色,參與不同義務援助,讓參與者透過貢獻建立自信及自我身份認同,亦為未來 申請其他援助奠定正向紀錄及身份。
● 在家就業角色:針對因健康受限制者,創建遠端或彈性受薪崗位,協助如物品包裝、文書處理或創作任務等。
● 半職就業角色:轉向受薪兼職,穩步建立工作自信,同時測試穩定工作能力;其收入與工作表現可作為社署(如CSSA)調整援助的重要依據。
● 全職就業角色:進入公開勞動市場,但以個人進展與實際能力作為評核,而非單純以時數或薪資劃線。

這樣的相對就業系統,改變了以往「全職與非全職」的二元框架,取而代之的是「進步即成功」的概念。每一階段的成就都被平等承認,無論是首次堅持完成義工任務,還是晉升至領導角色,都被視為現實與尊嚴並重的成長證明。

更重要的是,這一框架避免了「絕對就業」的陷阱。它不再以難以達成的理想結果作為唯一目標,而是關注「過程」與「持續性」。就業成功因此得以在更立體的層面被評估:包括就業持續率、角色晉升、社區網絡重建及自信回復等多維指標。這一實踐期望可推動政策反思,如在社署綜合社會保障援助(CSSA)設計上更精準地納入「漸進式就業轉型」指標;更成為一面鏡子,提醒公眾與社工重新理解自身或弱勢對「工作」的社會意義,那是關於參與、尊嚴、貢獻及社會連結的旅程。

吳兆康(同路舍項目總監、註冊社工)
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