社會創新常常帶來許多新氣象和新想法,這些改變從日用的產品到社區服務,甚至城市規劃均有涉獵。從用家需要中找到創新的雛型(prototype)並非易事,而怎樣將創新的實踐真正落實在社區當中,就是創新的另一大挑戰。這期專欄我們回顧了3個不同地區的例子,看看創新的後續是怎樣的。
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韓國:為低頭族而設的地面紅綠燈
2018年10月,首爾率先開始實行地面紅綠燈,以回應過去五年間倍數增長的智能電話帶來的交通事故問題。這種地面紅綠燈鑲嵌在行人路過路處的邊緣,並會隨著紅綠燈改變而變換顏色,更會在綠燈的最後五秒閃爍提醒。

這個雛型最初在首爾行人甚多的十字路口,如世宗路十字路口、市廳站(市政府)交叉路等地展開測試。逐漸,隨著公眾反應正面,韓國政府亦發現地面紅綠燈有助於兒童或其他交通上的弱勢者(如視力較差的長者)。因此從2022年開始,韓國政府開始將這個點子進一步擴大,於城市中更多地方安裝地面紅綠燈。在2018年,MaD也曾經參考韓國的案例,提出本地的地面紅綠燈,同樣看到其對弱勢者和手機使用者的顯著效果。

後續,我們也看到政府部門也推出了一個創新地面紅綠燈的試驗計劃,然而卻因引來不少非議。有人認為紅色燈投射到地面時,照到行人的臉如鬼臉般嚇人,亦有人不太相信會有太大成效,擔心浪費公帑。因此,比較本地和海外案例收到的公眾反饋,我們看到社會創新的落實能否順利走入公眾的心,非常依賴實行細節。在雛型階段,當比較概念性的點子在進一步擴大規模時,便需要許多的細化,讓它更接近用家的使用習慣和社會文化。有時候,公眾對於一個新意念的反應取決於第一印象,但持續的改良和評估結果的分享,亦能改變公眾對它的看法。
香港MaD:公園實驗室的人寵共融公園
2016年,MaD啟動一個以「快樂自在的公園」為主題的社會創新實驗室,以荔枝角公園為基地收集用家故事、構思創意點子。其中一個雛型是「人寵共融公園」,跳出傳統「寵物公園」vs「人的公園」的兩元分化,讓人和寵物在公園的指定範圍可以共融。雛型深受寵物主人和熱愛動物的公眾的好評,而不論喜歡動物與否,公眾亦明白到自己有自由選擇是否使用該區域的自在感。雛型在後續獲得合作的單位康文署欣賞,在2019年開始推動「寵物共享公園」試驗計劃,並在後續獲得正面反應,進一步擴大規模成恆常化計劃,至今有176個公園均有實行此計劃。

我們可以見到,落實創新雛型,有時候要允許更多的實驗、容納試錯的空間;更重要的是,在這個過程當中理解用家的需要並持續改良,亦藉此逐漸打開抗拒的心,從真實的體驗中理解創新點子的好處。
倫敦牛津街(Oxford Circus):從對角過路處到行人專用區
牛津街是倫敦的重要商業街道,就如同香港的廣東道和彌敦道,是遊客、居民購物的首選之一。 同樣地,牛津街面對人多車多的問題,後續帶來交通堵塞、空氣污染等情況影響行人體驗。2009年,倫敦政府針對這個情況提出重新設計,將部分人行道路拓寬,並設置對角行路過路處。這一改變增加了70%的行人路,使行人體驗大幅上升,同時也為整個商業區帶來7%年度銷售額的提升,影響非常正面。
然而,後續當政府想進一步推出行人專用區時,卻面臨大力反對因而擱淺。2017年,時任倫敦市市長一度提出將牛津街轉換成行人專用區,然而卻因交通安排等原因受到公眾和議會反對。直到2024年,隨著整個生活習慣在疫後改變、對經濟發展的期望等,政府再次提出行人專用區提案並順利獲批,將於2027年開始實行。
在這個改變的過程中,公眾和議會的意見成為了決定性的因素,而這也取決於整個社會環境和需求的改變。我們看到創新的落實有時候未必是即時的,它需要等待一個合適的時機,讓公眾、用家和其他持份者都能理解它的必要甚至贊成它帶來的改變。而其中,創新者如何持續的推動、講述相關故事以保持熱度,便成了重要的事。
資料來源:
“In-ground traffic lights installed across Seoul for 'smartphone zombies'”, Korea Herald, 2022
「低頭族常闖禍 南韓推APP、設地面紅綠燈」,自由時報,2018
「寵物共享公園」,康文署
公園實驗室,創不同協作,2016
Oxford Circus 'X-crossing' used by 90 million people, BBC, 2020
「倫敦牛津街無車化起死回生 3年內將轉型『行人天堂』」,Yahoo新聞,2024