下屆特首應做的三件事 為弱勢勞工爭公道

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2016.02.27
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在強資本、弱勞工的局面下,打工仔女、基層受到欺壓,香港社會貧富懸殊問題愈見嚴重,其實許多深層次矛盾都是源於現今社會上欠了「公道」二字。筆者認為出現不公道的事就應作出改善,不管下一屆特首是誰,要解決香港當前的困局,說到底必須回歸根本之策,就是聚焦做好改善民生的工作,為弱勢、勞工爭回公道,尤其在檢討《放債人條例》、檢討醫療事故申訴制度,以及在取消強積金對沖等勞工問題這三方面應有所作為,以做實事解民困求穩定。

先談第一件事,堵塞放債規管漏洞。近年本港出現為數不少無良中介公司,他們多以串謀放債人假冒銀行職員的手法誘騙有財困的市民借貸,並透過偽造文件等陰招騙取高昂中介顧問費。單是筆者在過去短短一年多以來已合共收到一百七十二宗求助,涉款2.59億元,當中受害人被濫收的中介費高達八千六百多萬元。有不少受害人長期被中介公司滋擾和恐嚇,亦有受害人的長命契聯名物業被誘導轉為分契作貸款抵押,最終要賣樓還債,甚至被迫走上絕路以了結生命來對那些謀財害命的吸血中介作出控訴。明顯地,這種不良經營手法是徹頭徹尾的欺詐,但礙於現行法例過時且存在漏洞,根本對這班吸血中介束手無策,有欠公道。

為此,筆者曾在立法會就加強規管財務中介提出質詢,亦向特首反映了目前借貸騙案問題的嚴重性。雖然政府在最新一份施政綱領中就相關問題終於有所着墨,包括回應了筆者的部分訴求,承諾會在有需要時檢討現行條例,惟有關內容仍未提及具體措施。筆者認為加強規管中介不容再拖,下屆特首必須繼續落實現屆政府作出的承諾,在檢討《放債人條例》方面有推動,並增撥資源加強公眾的理債教育及相關輔導服務,遏止這類騙案升勢,也讓受害人求助有門。

另外,近年本港醫療事故頻生,檢討相關申訴機制同樣是下屆特首必須改革的重點工作。現時病人及其家屬若要就醫療服務作出申訴主要向醫管局的公眾投訴委員會及醫務委員會反映,惟醫委會處理投訴的時間過長一直為人詬病,複雜的申訴行政程序往往令受害人及家屬怨聲載道,其中有個案曾被拖延長達九年才能裁定涉事醫護人員專業失當,揭示整個處理申訴的機制欠效率和欠透明度。筆者認為本港醫療事故申訴機制落後,單是我們過去三年多接獲的嚴重醫療事故求助超過三十多宗,當中有三分之一已轉介醫委會跟進,但僅得兩宗有裁決,其餘的仍在等候醫委會收集資料和等候偵訊階段,導致有求助人在申訴過程中因需要花大量金錢撰寫專家報告、聘請律師等而決定放棄投訴,對討回公道感到絕望。筆者希望下屆特首能為弱勢設立一個公平、公正的申訴渠道,增加處理這類申訴的透明度和獨立性,最重要簡化現行申訴的行政程序,提高效率,有助受害人及家屬查明事故真相。  

面對本港多年未解決的深層次矛盾,除了要急需解決高樓價、貧富懸殊及上述兩項積存已久的問題外,筆者更期望下屆特首能延續現屆政府的承諾,在勞工政策上要更有決心地尋求共識和出路,包括堅決不輸入外勞,以及在盡快落實取消強積金對沖、推動標準工時和統一公眾與法定假期等勞工問題上有所突破,加強對勞工權益的關注。

看到香港處於今天亂局,勞工、基層的聲音愈見被忽視,相信許多香港人與筆者一樣,希望我們的特首能更重視打工仔女和弱勢社羣的訴求,優先解決香港人就業、住屋等民生的根本問題,改善社會上出現種種不公道的事,因為這樣才是令香港可持續發展的王道。

立法會議員

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