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陳微薇專欄:超荷愁城​

27.06.2019
明報資料室
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微薇習慣星期六早上懶洋洋的穿著街坊裝找早餐吃,這周末鎖定新開的咖啡店,卻驚見大排長龍,但咖啡癮發作,只好加入排隊陣,當中不少是拖篋自由行旅客,聽到前方兩女子在討論下個打卡點,咖啡都是手機先喝,「打卡」至上。

近年遊客「參觀」非大路旅遊景點的情況愈見普遍,上月五一黃金周,香港仍是中國人旅遊的熱點,不過不再是瘋狂購物,反而多了年輕一代跟着旅遊網站作「深度旅遊」。九龍油麻地警署、彩虹邨、西環碼頭、中大、港大都榜上有名,當中又怎會少得在郊區營地出現的「帳篷海」。

旅遊業是全球經濟的基石,世界旅遊理事會報告指,旅遊業貢獻了全球GDP的3.2%,提供全球3.8%的職位。聯合國世界旅遊組織統計,2017年過夜逗留的國際遊客人數達十三億,是2000年的兩倍。據香港旅遊局統計,去年便有超過六千五百萬旅客人次到訪,按年增長11.4%。然而在「量」的背後,社會普遍更關心「質」的問題。

普遍國家都歡迎遊客,問題是當遊客過多,造成「超荷旅遊(overtourism)」,為原來在該地方生活的居民帶來煩惱。他們為城市增加收入,但也引起通脹、街道擠迫、樓價高等生活問題。當中的文化衝突、污染及衞生問題,甚至被認為是另一種污染(pollution by tourism)。

在香港,有旅遊巴接載統一服飾的「鴨仔團」進入中大校園,佔據了接載師生的免費巴士,於上課時段在校內飯堂團體用膳,影響學生日常校園活動。港珠澳大橋通車,每到周末便有大量大陸團湧港逼爆東涌,連日用品也大手入貨,令東涌居民叫苦連連。

而外國例子如威尼斯,為了要管制人潮已加設閘門,擁有通行證的當地人才能自由進入,猶如變成一座主題樂園。意大利薩丁尼亞島(Sardinia)水清沙幼,要設罰款懲治偷沙的旅客。更激進的如菲律賓長灘島(Boracay),因為遊客太多,排污設施不足,長灘島業者把污水直接排入大海,讓海洋變成「化糞池」,終於今年3月要閉島六個月。

旅遊業界絕對需要負起責任,不要把旅客包裝成「顧客永遠是對的」特權消費者。紐西蘭一直飽受旅客魯莽駕駛、破壞環境等困擾,於是旅遊局推出了Tiaki 宣言。”Tiaki”意思是「關愛人民、熱愛土地」,宣言翻譯成各種語言在各地方標示,要求旅客承諾愛護天地、海洋湖泊、保護家園、尊重本地文化,若能夠遵守責任,當地人會以盛情招待。而京都市政府也提供關於「京都禮節」的刊物,提醒旅客使用廁所、室內外吸煙、小費打賞、排隊、室內脫鞋,以及溫泉浴池等使用知識,這些資訊確實有助改善旅客行為。

香港地少人多,更應要考慮承載力,包括基礎設施、生態環境和市民大眾的觀感。特區政府現在空喊分流,將人流求其分發不同地區,卻繼續毫無限制地接受跨境旅客。由於總量太大不勝負荷,加上各式中港政治文化衝突,基層市民都只能坐困愁城。

政府不斷叫包容,網民認為「難聽過粗口」。每日營營役役的普羅大眾,想要的只是可以行得舒服暢通的路,開開心心在周末叙天倫,買日用品時不用搶購,歎咖啡時不用急急腳走人。如此卑微願望特區也闊佬難理,民怨大爆發也是遲早的事!

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